金融機具采購須加強行(háng)業監管

“隨著金融業務與科技的高度(dù)融合,金融業務對係統的依賴度越來越大(dà),係統的複雜性(xìng)也越(yuè)來越高,第三(sān)方互聯發展迅猛,互聯互通(tōng)也導致了風險向(xiàng)相關機構的傳導,因而,金融業務麵臨諸多風險的隱患。”

  作為金融信息(xī)的重要載體(tǐ),金融機具的安全性就成為了重要考量(liàng)之一。根(gēn)據央行發布的數據,2016年******季度ATM設備已達到88.98萬台,國內金融自(zì)主設備依然保持穩定增長趨(qū)勢。然而本(běn)土金融安全的隱患是社會關注的熱點,也是國內銀行、金融(róng)設備廠商等相(xiàng)關企業亟待解決的問(wèn)題。與此同時,隨著中國成為世界******的金融自助設備市場,在國內外品牌廠商激烈(liè)競爭(zhēng)的市場環境下,因(yīn)價格戰引發的設備質量以及設備服務問題也已成為金融信息安全的潛在隱(yǐn)患。因此杜絕本土金融安全隱患應該(gāi)從核心技術的完全掌握及創造良好的市場競爭環境(jìng)著手(shǒu)。

 

  隨著國家支持自主創新、推進金融信息安全建(jiàn)設、實(shí)現技術可控等利好政策的推動,麵對急劇增長的市場需求和產業政策的雙重動力(lì),國內各大自助金融服務設備廠商為爭奪更多(duō)的市場份額爭相打起了價(jià)格戰,以犧牲(shēng)利潤為代價獲取營業額的增長,為此國內(nèi)ATM、CRS、VTM等自助金融設備采(cǎi)用“低(dī)價”的手段去搶標。然而由於(yú)生產所需的材料及技術成本居高不下,整體產業(yè)競爭力逐漸降低,部分廠商在銀行采購(gòu)中一旦中標,便(biàn)開始使用不(bú)符合要求的設備(bèi),價格戰所帶來的壓力讓不少廠商偷梁換柱、以(yǐ)次充(chōng)好,由(yóu)此形成的行業亂象對銀行、自助設備行業都帶來較大的負麵(miàn)影響。

  據業內某專業人(rén)士介紹,在近期(qī)某行組織的對金融設備廠商的突(tū)擊巡檢抽查(chá)中,爆出很多廠商的設備在測試和實(shí)際供貨環節中品質不(bú)符的問題,更有個別廠家差異超50%以上,設備廠商潛(qián)伏的行業亂象浮出水麵。價格戰所帶(dài)來的壓力讓不(bú)少廠商不是變相(xiàng)降低項目的配置標準,就是采用低質甚至於劣質的(de)材料等措施,如:“采用低配置、采用低(dī)標準”,有些設備廠商在銀行招標組織(zhī)測試時嚴格使(shǐ)用符合要求的高配(pèi)置、高標準設備(bèi),在實際供貨環節卻搖身一變成“低配置”、“低標準”,甚至(zhì)安(ān)裝(zhuāng)未(wèi)通過認證、無標準(zhǔn)的相關(guān)模組,出現測試前和實際供貨要求大相徑庭(tíng)的現象。

  上述人士介紹說,在生產的源頭環(huán)節,有些廠商更加肆無忌憚,規(guī)避漏洞審核,偷工減料,如(rú):回收舊模(mó)塊翻新後安裝到(dào)設備,在線纜的端子上采用仿品,橡膠件(jiàn)以低成本原料替代,軸類的物料表麵處理不到位、出現生鏽等,嚴重地影響設備的使用壽命,降低產品品質和可靠度(dù),而質量與服務的不合格將會直接造成人(rén)為的金融安全隱患。

  銀行在采購環節的(de)嚴(yán)格監管是杜絕行業(yè)亂象造成安全隱患的(de)重心。為此業內人(rén)士建議。

  首先,銀(yín)行應該(gāi)嚴格招標流程嚴把質(zhì)量關,加(jiā)強安裝的驗收力度,力求在測試與產品供應(yīng)兩個環節達到(dào)一致,而針對某些高端廠商為保證其生產的穩定(dìng)性和正常供貨渠道,其設備部分模塊一般會選定2至3家供(gòng)應商,受限於設備(bèi)生產批次不同,會存在(zài)某些模塊與合同不一致情況,但是(shì)在配置(zhì)模塊性能均一致的前提下,銀行評定測(cè)試與供貨一致的(de)標準可(kě)稍做靈活處理。同(tóng)時,銀行可在設(shè)備的實際(jì)應用時進行實地抽查審查,組織跨行交叉對設備廠商進行巡檢(jiǎn),對不(bú)良行為廠商展開供應封鎖,建立(lì)“企業信用記錄檔案”,對“黑名單”廠商杜絕其不良設備進入用戶終端。

  其次,供應商的短期(qī)“讓利”,在某種程度上(shàng)會轉嫁到采購人身上,從長遠看實際嚴重危害到采購(gòu)人權益。因此,某些銀(yín)行以“低價”論(lùn)英雄的評標辦法有待考量。

  麵對本土金融安全問題,不僅需要銀行加強自(zì)助設備引入的監管力(lì)度,同時也需要(yào)通過市場檢驗的企業才能保證行業的不斷向好發展,隻有各個環(huán)節參與者的嚴格自律才能完全(quán)保證本土金融安全。

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